中国新闻网--甘肃：根据记者飯倉芽衣获👋取到的🔒最新动态，福利小视频32个赞将于2025年08月25日在中国新闻网--甘肃举行隆重的🍢开幕仪式。直播开♍奖平台打法助你反败为胜

北京时间7月9日，世俱杯🤝首场半决赛进行，切尔西对阵弗鲁米嫩塞，后者是本🤧届赛事超级大黑马，不🐛过面对切尔西，弗鲁米嫩🖐塞还是没能继续创造奇迹，最终切尔西2-0完胜对手，成为首🎵支晋级决赛的球队。

这场比赛，佩德罗首发出场，这是他加盟🌗切尔西之后，首次代表球🈚队首发。上一场🈶对阵帕尔梅拉斯，佩🛏德罗替补出场完成首秀，可惜没能进球，这一次他终于没🐤有再让球迷失望。

上半场第18分钟，场上僵🥑局就被打破。切尔西左路🎴反击，结果传中被挡出。禁区外的佩德罗拿🙇球，随后🙎直接一脚兜射，皮球像炮弹一样，径直飞进大门。这脚世界波，完👙全是佩德罗个人能力的体现，他的精彩进球，让📯切尔西看到了晋级的希望。

1-0领先之后，切尔西📃继续耐心反击。下半场第56分钟，场上🤑比分再度改写。切尔西在本方半⛱场拦截皮球后🚍快速反击，佩德罗拿球后直接冲🤨向禁区，最终🐳内切爆射破门，这又是一脚世界波。靠着佩德罗2个精彩进球，切尔西也顺利2-0淘👑汰弗鲁米嫩塞，昂首挺进决赛。

几天之前，佩德罗🚦才加盟切尔西，结果他马不停👿蹄赶来参加世俱杯。为了🎾得到佩德罗，切尔西付出了6370万欧元的代价，他的超高身价一🌽度让球🈂迷难以理解。毕竟之♒前效力布莱顿，佩德🏓罗的进球效率并不算高。没想到的是，佩德罗🎙仅仅用了2场比赛，就已经🏊征服了切尔西的球迷。本场战胜弗🍬鲁米嫩塞，说靠佩德🎳罗一己之力晋级，也不为过。

进入决赛之后，切尔西获得了🚱至少3000万美元的奖金（夺冠的话变成4000万美元）。接下来，他们的对🏈手将在皇马和大巴🤮黎之间产生。下一个比赛日，皇马就将和大巴黎决战，这也是姆巴佩离队📆之后，首次面对老东家🐪。2024-2025赛季，大巴黎拿到👁了欧冠冠军，他们也是目前全欧洲实📺力最强，状态最好的球队。不过尽管如此，相信皇马绝对有能🐐力战胜对手，因为他们不仅📔有姆巴佩，还有5场打进4球的贡萨洛-加西亚，只要这2人能进球，皇马未♋必不能淘汰大巴黎，最终的结果如何，我们拭目以待！

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本报讯 (记者周倩)8月19日，记者🈁从北京市第二中🖖级人民法院获悉一起利用🏭虚拟货币交易掩饰、隐瞒犯💛罪所得罪案件。被告人明🍿知是犯罪所得仍🗳协助转移，获刑3年6个月。　　2024年8月，刘某在明知💓何某持有的现金系犯罪🎓所得的情况下，向何某贩卖USDT(俗称U币)，并收取现金20万元，现已无法🏦查明涉案钱款去向。经查，刘某转移的20万元系他人⬅被诈骗钱款。　　法院生效裁判认为，刘某明知是犯罪所得，仍予以协助转移，其🎷行为已构成掩饰、隐瞒犯罪所得罪。法院判决刘某犯掩😑饰、隐瞒犯罪🚼所得罪，判处有期徒刑3年6个月，并处罚金4万元，追缴其🔒违法所得。　　法官表示，掩饰、隐瞒犯罪🍬所得罪案件的被告人具有典型逐利性，并存有🔺侥幸心理。很多被告人经不🕴起短期😫高额收益的诱惑而实施犯罪。尽管针对电信网络😛诈骗🔕犯罪的普法宣传力度不断加大，多数被告人对于涉🧖案财物可能👄系诈骗所得已有所认识，但部分人仍幻想👋其掩饰、隐瞒行🛏为难以被发现，或者即使被发🤟现后果也不太严重，进而以身试法。　　法官提示，警🌟惕任何打着虚拟货币旗号提出“异常交易”的请求，切勿因贪图所🤳谓“手续费”“差价”等蝇头小利，或轻信他人承诺😂，参与买卖、转移来源不明的虚🏤拟货币或资金。明知是他人犯罪🏊所得，却仍🗺协助进行转换、转移、套现等行为，均可能触犯刑法，构成掩饰、隐🐼瞒犯罪所得罪，面临严厉的刑事处罚。　　来源：工人日报【VIP值不值开】濱崎姬新作《福利影院51日本专区》集情色、彩票预测、非法换脸🏠三大敏感元素于一体，全片剧情紧凑，行业应用影📤评人称其“技🧚术突破与伦理挑战并存”。新华🚌社呼和浩特8月21日电(记者王靖、勿日汗)记者21日从内蒙🐌古自治区鄂尔多斯市有关🔝部门获悉，18日🖕在暴雨中失联的3名人⬛员已全部找到，其中2人遇难、1人获救。截至记者发稿前，鄂尔多斯市18日以来出现的暴雨，已致5人遇难。　　据介绍，获救的1名人员生🐮命体征稳定，已转至鄂尔多斯🎽市中心医院观察治疗。目前，当地正在开展善📙后处🏄置和调查工作。冴島夏👂希否认参与制作🖌大尺度穿床震视频韩国内容，律师已介入。目 录　　前 言　　第一章 南海诸岛归属中🔱国⏰是战后国际秩序的重要内容　　一、战后国际秩序🔃明确南海岛屿领土归属中🔧国　　二、中国收复南海诸🥖岛是国际法赋予反🚪法西🔶斯侵略战胜国的权利　　三、中国依法恢复行使南🍥海诸岛主权得到国🥞际承认　　第二章 部分声索🎐国升级南海争端挑战战后国际秩序　　一、非法侵占岛礁：部分声索国侵👆犯中国领土主权　　二、加快油气探采：部分声索国掠🙌夺南海自然资源　　三、挑战正常维权：部分声索国🕴不断挑衅滋事　　四、歪曲舆论认知：部分声索国🦏搬弄是非混淆视听　　五、推动国内立法：部🍟分声索国挟仲裁案谋💂取更大利益　　第三章 中国对南海➗诸岛的主🍑权和在南海的相关权益绵🌚延千年　　一、历历可考的发🍖现命名确定中💏国在南海的历史性权利　　二、跨越千年📁的开发经营彰显中📣国在南海的历史性权利　　三、绵延🖨不断的有效管辖巩固中国🎈在南海的历🐡史性权利　　第四章 中国在🎧南海的领土主权和海🔠洋权益拥有坚实法理依据　　一、中国人最早发🏋现和开发南海诸岛，符合国际法“通过发🏰现和先占取得领土主权”原则　　二、中国对南海诸岛😖的主权主张获得广泛的国际承认，符合国际法有关领土取得的🌃“禁止反言”原则　　三、菲律宾等域内国🎲家以所谓“地理邻近”侵占南海岛礁，违反国🗓际法相关原则　　四、中国主张在🐠南海的海洋权益，符合国际法“陆地统治海洋”原则　　五、中国在南海的历史性权利🥥受到国际法保护　　结 语　　编写说明与致谢　　前 言　　80年前，日本宣布接受《波茨坦公告》无条件投降。和🙅平的阳光再次普照大地。　　此后，中国政府根据《开罗宣言》《波茨坦公告》所作出的明确📈规定，收复南海诸岛。　　日本在侵华战🔑争期间曾非🍏法侵占中国南海诸岛，中🛫国人民对此进行了英勇抵抗，并🛢在斗争中承继先人对🔱南海诸岛的开发与管辖。　　随着世界👓反法西斯战争💼和中国人民抗日战争的推进，中、美、英三国于1943年12月发表《开罗宣言》郑重宣布，日本必须将所窃取的中🆓国领土归还中国。1945年7月，中、美、英三国发表《波茨坦公告》，其中第8条明确规定，“开罗宣言之条件🔗必将实施”。　　南海诸岛回归📺中国，是“二战”后国🎪际秩序和相关领土安😳排的一部分，受到《联合国宪章》等国际法保护。否认中国对南沙🔝群岛的主权，就是对“二战”后国际秩序的否定，就是对国际🥉法的公然违背。　　80年后，昭昭青史仍在，凿凿证据如山。　　中国人🚆民在南海的活动已有2000多年的历史。中国最早发现、命名和开发利用🍤南海诸😡岛及相关海域，最早并持续、和平、有效地对南Ⓜ海诸岛及相关海域行🈂使主权和管辖。中国对南海👫诸岛的主权和🆕在南海的相关权益，是在🏹漫长的历史过程中确立的，具有充🥙分的历史和法理依据。　　中国在南🐑海的主权和相关权益， “二战”结束后的数十😾年间没有任何国🍭家提出异议。　　而如今，本是商舟渔船🎬自由航行之处，却波诡云谲。　　2025年2月18日至20日，菲律宾2架C-208型机、1架N-22型机非法🍆闯入中国南沙部分岛礁附近空🚾域，1架C-208型机非法闯入中🐝国黄岩岛领空。菲C-208型机多次擅自改变🎥飞行高度，218秒降高920米，以不专业、危险的方式，蓄意近距穿越中🍁国在空中正常巡🐐逻直💭升机的高度层，险🥘些引发海空不测事件。　　这样的冲📠突屡屡在南海发生，已近乎成为🏳常态。曾经长期平静🙎的南海，变得越来越不平🌛静了。　　随着美国纠集🐨盟伴国🐍家对中国实施战略遏制，菲律宾等部分🚘声索国与域外大国🍏内外勾连，挑起事端，本是和平、合作、友好的南海，被“污染”成了充斥冲🈷突对抗的地缘政治竞技场，南海争端朝着扩🈲大化、国际化、复杂化方向发展。　　中国政🔨府一贯坚持与有关的😋当事国在📿尊重历史事实的基础上，根据国际法，通过谈⛄判协商解决领土主权重🤘叠的争议。中国和越南通过谈判🌴协商划定🐋了两国在北部🆓湾的海上界线，这是中国🤣奉行独立自主的外交政策、睦邻友好🔫的周边外交政策，以及践行国际法、维护国际法最好的例🍊证。　　中国在👞南海问题上的立场是一贯的、明确的。中国🌇始终坚持通过谈判协商和平🆖解决争议，通过制🏋定规则和建立机制🍢来管控争议。这是⛅中国对国际法和国际关系基本🏸准则的最大坚守，是中国践行国际👚法治的成功实践，也是管控🛩和化解南海问题的必由📍之路。　　碧波深处，丛屿星罗棋布。　　水天边际，犹有中华河山。　　南海，是中国人民的“祖宗海”，也是中华民♋族海洋文明的生动见🛩证。海洋孕育了生命、联通了世界、促进了发展。展望未来，中国🕢将继续秉持“海洋命运共同体”理念，做海洋和平的维🎃护者、海洋秩序的建🍈设者、海洋合作的推动🆔者、海洋发展的贡献者，让南海🔴成为造福地区📶各国人民的和平之海、友谊之海、合作之海。　　第一章 南海诸📭岛归属中国是战后国🏄际秩序的重要内容　　溯本清源，方能以正视听。　　铭记历史，方能继往开来。　　2025年是中国人民🛏抗日战争暨世界🦃反法西斯战🌮争胜利80周年。80年前，作为战⏭后国际秩序与世界格💩局的一部分，中国依据《开罗宣言》《波茨坦公告》等奠✏定战后国际秩序的国🧝际法律文件，恢复对南💈海诸岛行使主权。　　这是对日本军国主🧓义和西方殖民❌主义以非法方式侵占中国🍳领土的全面否定，是对中😭国享有南海诸岛主权🚵与海洋权益的尊重与🔢确认。　　1945年，中国人民在经🎏历了14年浴血奋战，付出3500多📿万军民伤亡的巨大民族🔨牺牲后，与世界🖕人民共同取得了世界反法🈴西斯战争的胜利。作为“二战”胜利的决定性🥖国家和战后国际🌁秩序的奠基者，中国对南海诸岛📪拥有主权🔏本身就是战后国📈际秩序和相关领土安排🚻的一部分。　　一、战🌔后国际秩序明确南海岛屿领土💾归属中国　　在中👩国三沙市永兴岛上，一块高约70厘米、宽约50厘米的石碑朝🌋着大海，历经70多年的洗礼，如今依然庄重🙁醒目。石碑正面上书四个🥪红漆大字： “南海屏藩。”碑的背面镌刻着： “海军收复西🎪沙群岛纪念碑中华民👩国三十五年📕十一月二十四日张君🗄然立。”　　这座石碑定格了😃中国在“二战”后依🚬法恢复对南海诸岛行使主权🐩的历史瞬间。1946年11月，中国广东省🌖政府受命组织力量南🐢下接收被日军💤侵占的西🐶沙群岛与南沙群岛。11月24日、12月12日，中国政府工作人员😥分别完成接收进驻🚡西沙、南沙群岛，并在岛😁屿重立碑石、测绘岛图、踏勘资源、举行接收仪式，在蔚蓝的南🚢海深处向全世🗼界宣告中国对西沙、南沙🗑群岛的领土主权。　　恢复中国对南海📃诸岛主权，是战后国际秩序不😕可分割的组成部分🕴。如何处置日本在⛑二战中非法侵占的他🐀国领土，对实🆎现战后亚太地区和平🦈稳定至关重要。《开罗宣言》《波茨坦公告》等国际法🥨文件对于被🌍日侵占的他国领土的处理原则😞和基本方针🤷作出了制度性安排。　　1943年11月，中国、美国和英国三国🕔政府首脑在埃及首都📮开罗举行会议，签署了《开罗宣言》，提出“三国之宗旨，在剥夺日本自从👳一九一四年第一次世界😚大战开始后➗在太平洋上⤴所夺得或占领之一切岛屿；在使日本所窃😆取于中国之领土，例如东北四省、台湾、澎湖群岛等，归还中国；其他日🔲本以武力或贪欲所🔢攫取之土地，亦务将日本驱逐出境”。1945年7月，在世界反法西斯🍓战争即将全面胜利之际🤬，中、美、英三国发表《波茨坦公告》，明确“开罗宣言之条🍘件必将实施，而日本之🏹主权必将限于本州、北海道、九州、四📷国及吾人所决定其🧖可以领有之小岛在内”。　　日本宣布无🌥条件投降后，侵占西沙群岛、南沙群🌮岛的日本驻军撤退到海南榆林港，向🏗驻扎在此的中国驻军投降。　　二、中国收复😘南海诸岛是🏳国际法赋予反法🥥西斯侵略战胜国的权利　　中国🕦人民抗日战争是世界反🎞法西斯战争的🌸重要组成部分。中国战场是🔗反抗日本法西斯侵略的主战🍩场，也是世界🏤反法西斯战争的东方主战场。中国人民的抗战，大量消耗和削弱了日本军国🏍主义的战争实力，长期打击并牵😬制了日本大🐨部分陆军和大量海军，使日军未能轻易冒💱险北进或南下，从🚰而减轻了苏联和美、英等国的压力。太平洋战争爆发后，中国🧜战场继续吸引和滞留日本🌆陆军的主要兵力。“二战”时期，美👹国与日本还在南沙🦗群岛附近海域进行过激烈🖍的海空战斗。　　中国收回南🧣海诸岛主权是反法西斯🎴侵略胜利🌐的正当权益。中国战场是世🏟界反法西斯战争的东方主战场。抗日战争开🖼始时间最早，持续时间最长，抗击🐂和消灭日军最多，付出代价最大，对彻底战🍒胜日本法西斯😧起到了决定性作用。在日本战略进攻、中国战🧓略防御期间，中日双方投入总🛢兵力达400余万人，战线长达1800多公里，战火遍及中国10多个省区，战区面积约160万平方公里，被卷入战争的🐺中国人口达4亿之多。中国为世💖界反法西斯战争的胜利作出🐛了重大贡献，付出了巨大牺牲，依据国际法完全有🍣资格要求归还被非法占⭕领的领土。　　中国收回🌯南海诸岛主权符合国际🏴法“物归原主”原则。依据国际法，战时占领不构成😞领土主权的转移🔮， 非法侵占他国领🧔土必须“物归原主”。作为世界反法西斯🖇战争的战胜国，中国🤜享有收回被日本非法🌐侵占的领土的权利。西沙群岛、南沙群岛在被日🔂本入侵占领前属于中国。日💶本战败投降后，理应“物归原主”，归属中国。　　中国收回南海诸🤬岛主权得到国际条约确认。旨在解决🎺战后日本作为战败👳国的领土及国际地位问题的“旧金山对日和平🧚条约”(以下简称“旧金山和约”)于1951年9月8日签署，1952年4月28日正式生效。该和约申明“日本♐承认朝鲜半岛之独立，放弃台湾、澎湖、千岛群岛、库页岛、南沙群岛、西沙群岛🗻等岛屿的主权”，其中第二章“领土”部分第2条第6款规定“日本放弃对南沙群🕷岛与西沙群岛😰之所有权利、名誉与请求权”。　　中国是日本军国主➗义战争🔑罪行的最大受害🥫国和第二次世界大💋战的四大战胜国之一，中华人🔁民共和国却未被邀请🚖出席旧金山会议。对此，中国政府1951年8月15日发表《中华人民共和国🙋中央人民政府外交🤮部部长周恩来关🕞于美英对日和🍄约草案及旧金山会议的声明》，宣布包括南沙群🏆岛在内的👃南海诸岛“向为中国领土”，反对“旧金山和约”虽然规定🧜日本放弃对南海有关岛屿的📨一㊙切权利却不提归还主权问题，重申有🏏关岛屿在日本投降后“已为当时中国🎣政府全部接收”，中华人民共和国在🎞有关岛屿的主权“不受任何影响”。　　1952年，日本政府正式🍷表示放弃对台湾、澎湖列岛🐐以及南沙群岛、西沙群岛之一切权利与要求。同年，由时任📨日本外务大臣🔩冈崎胜男亲笔签字推荐的《标准世界地图集》第十五图《东南亚图》，把和约规定日本⛅必须放弃的西沙、南沙群岛及东沙🕗、中沙群岛🚏全部标绘属于中国。1972年，在《中华人🚠民共和国政府与日本国政府联🔛合声明》中，日本重申坚持遵循《波茨坦公告》第八条规定，再次📼确认了南海诸岛属于中国的👇事实。　　三、中国依法恢复🚣行使南海诸💌岛主权得到国际承认　　1946年5月23日，中国政府派🔸出海军抵达东沙群🥛岛，设置气象台。8月15日增派整编第64师一个排登岛驻守💡。同年11月24日进驻西沙群岛🍿永兴岛。12月12日南沙群岛接收🎋人员在太平🐍岛举行接收南沙🌱群岛升旗典礼。自此中🤹国完成了南海诸🐲岛的收复工作，并在岛上派兵驻守，设立了各类军事、民事设施，从法律和💦事实上恢复了对南😱海诸岛行使主权。　　主要大国认🈁可中国对🚞南海诸岛恢复行使主权。1946年11月至12月，中国🖍政府指派林遵上校等高级军政😉官员，乘坐“永兴”“中建”“太平”“中业”4艘军舰，分赴西沙群岛和🌋南沙群岛，举行仪式，重立主权碑，派兵驻守。中国政府📸用上述4艘军舰🌃名对西沙群岛和南沙群岛的4个♈岛屿进行重新命名。中国此次行动得🥌到了美国麦克阿🍄瑟将军的支持，史料显示，中国军政⏮人员正是乘坐美国提供的4艘军🎳舰赴西沙和南沙群岛举行💉接收仪式。　　此后，美国通过外🥍交询问、申请测量、通报航行飞越📭计划等方式，显✅示了其承认中国对南沙群岛主权🌡的立场。1957年至1961年2月，美军驻菲律宾的空🚣军人员在黄岩🕊岛及南沙🔟群岛区域实施海图🎱测量及气象调查时，曾多次向中🌸国台湾当局提出申请，这表明美国认👺为这些岛礁的主权属📠于中国。中国🌅还曾在南沙群岛有关岛礁💩上接待过美国军事人员。同期美国出版的🤸地图和书籍等，如1961年版《哥伦比亚利🌔平科特🎯世界地名辞典》、1963年版《威尔德麦克🙂各国百科全书》、1971年版《世界各国🔴区划百科全书》，均确认🎩中国对南海诸岛的主权。　　苏联部长🌘会议大地测量和绘图部1952年编制的《中南🚷半岛和印度尼西亚图》中，东沙群岛、西沙群岛和南🥐沙群岛的名称全部🎢使用中文发音的音译，并💃用括号标注了“中国”的缩写。　　国际组织认可中国对🍐南海诸岛的主🎸权。中国对🤚南海诸岛的主权也得到🎦国际组织的普遍承认。如1987年3月17日至4月1日，联🍫合国教科文组织政府🔔间海洋学委员会第14次会议讨论了该📥委员会☔秘书处提交的《全球海平面观测系统实🦐施计划1985—1990》，建🔌议将西沙群岛和南沙群岛纳入🥦全球海平面🕒观测系统，并将这两🎴个群岛列属“中华人民共🛠和国”。为执行该计划，中国政府被委任🎟建设5个海洋观测站，包括南沙群岛和💦西沙群岛各1个。　　中国对南🍫海诸岛的主权在“二战”结束后🌘得到国际社会普遍承认。其根🏾本原因在于南海诸🧔岛回归中国，是战后国际秩序和相关领👭土安排的一部分，受到《联合国宪章》等国际法保护。　　否认中国对南🌮海诸岛的主权，就是对战🚶后国际秩序的否定。　　第二章 部分声索😏国升级南海争端挑战战后国际秩序　　冲闯、占礁、对峙、驱离 … …　　自20世纪70年代南👙海发现大量油气资源以来，菲律宾、越南、文莱、马来西亚等👠南海声索国，不顾中方一再⬇劝阻和警告，持续制造各类占🙃领南海无人岛礁、掠夺南海海🥕洋资源等闹剧。特别是2020年以来，在美国等域✈外大国的鼓动🌨支持下，菲律宾💗通过实施“灰色地带”战略，持续对🗜抗中国在南海的合理💢合法维权行动，以“弱者叙事”策略塑造对🍭南海议题的错误认知，打着落实国际🎥法的旗号推🎵动菲国内海洋立法，美化自身对中国南🎗海领🌜土主权与海洋权益的非👒法侵占。　　菲律宾等🚸部分国家围绕南海问题🌯开展一系列不负责任的行动，将南海🆑争端升级到接近“准军事行动”的级别，甚至将🛠南海局势推向“冲突甚至💝战争的边缘”。　　一、非法侵占岛礁：部分🏤声索国侵犯中国领土主权　　20世纪70年代南海发🚕现大量油气资源后，菲律宾、越南等国加快武力侵占🐇中国南海🖋岛礁的步伐，南海岛礁之争⛲激化。越、菲非法侵占中国南🐍沙群岛📡部分岛礁，并大兴土木、部署武备，为国际法和《联合国宪章》所禁止。　　越南在其✏非法侵占的中国🥦南海岛礁上持续强㊙化军事部署。近年来，越南加快在其非♐法侵占的🌟南沙岛礁上增加军事部署，增强军事投射能力。越南以此进🧙一步提升了🍹它在南海实❣现其军事战略的可能性，面积不断扩大的侵💴占岛屿与越南南部🔽“S”形👸海岸线构成了越南相对完🕥整的服务体系，有利于其“以点控面”，利用地理🐀优势发挥小吨位舰艇的🍍作战灵活性，形成在海上的有🍆效对抗。　　菲律宾持⬆续加强在其非法侵占的南海📅岛礁上的军👒事设施建设。2022年起，菲律宾明显加快🚲了在其侵占的中业岛、西月岛、马欢岛、北子岛上的军事设🌫施建设。2022年3月，菲律宾在马欢岛🚰建造一个新的🧘直升机停机坪。5月，菲律宾海🕧岸警卫队在西月岛、马欢岛、北子岛建立了⤴指挥观察站，提升了对南海的海域🕉探测监控能力。这些指挥观😥察站被用于监测周围的🎍船舶，并向菲律🗣宾海岸警卫队国家总🥅部通报信息。2022年6月，菲😈律宾在中业岛建立了一个海岸➿警卫队工作站，并完成了长1300米、宽100米的混凝土飞行跑道🔳的建设。　　此外，马来西亚在弹📨丸礁建设了一个海军基👀地。在外部力量的帮⚾助下，菲、越等部🥍分南海当事国或📄在其侵占的中国南🚺沙岛礁上开展设施建设和军事🚺部署，或增加居民数量、扩大岛屿🍨设施功能，其🔴根本目的在于向世界展现🌗并巩固其📀对所侵占的中国南海岛👂礁已拥有所谓的“主权”。　　二、加快油气探采：部分声索国🎼掠夺南海自然资源　　自南海发现巨大的🎯油气资源以来，菲律宾、越南等🗯国出于对油气资源的⏳窥探，通过“海上争主权、海底争资源”，持续加大对中🎹国南😢海岛屿的主权声索，非法攫取🍔南海资源。　　部分南海声索📳国通过在南海争📤议区域非💙法攫取油气资源，实现了🐧从过去依赖进口原油到对外🔅出口石油的结构性转变，是实实🚓在在的获益者。面对丰富油气资源所🔕带来的😡巨额财富，南海声索国不💑顾中国的警告与反对，持续加大🍄油气资源盗采力度。　　中国、菲律宾于2018年签署《关于油气开🥑发合作的谅解备忘录》，建立起政府、企业共同合作参👑与油气开发的“双层结构”磋商机制。但中菲油➕气领域合🔬作受到菲宪法限制和海上有关争🥑议的制约，菲于2022年停止和中国在南海🔸的油气合😫作谈判。同时，菲律宾🎷驻美大使2024年3月提出，菲律宾正🕶寻求与美国、日本、澳大利亚和其🤛他盟友合作，开发南🌨海的石油和天然气资源。　　三、挑战正常维权：部分声索国不断🍊挑衅滋事　　2024年9月14日，中国南沙群岛♿仙宾礁。　　在试⏫图以坐滩方式强占仙宾🔤礁屡遭失败后， 菲律宾海警“特蕾莎·马格巴奴阿”号船在非法滞留近5个月后，面对强🈁大的各方压力，最🤶终撤离该水域。　　“特蕾莎·马格巴奴阿”号非法滞留中🦊国仙宾礁，是企图复制25年前菲律宾“马德雷山”号军舰非法“坐滩”滞留中🛢国仁爱礁的伎俩。1999年5月，菲律宾“马德雷山”号以船只遭遇👾搁浅无法行驶，需要零部件来🤝修理船只为由在仁爱礁西北👽侧潟湖坡“坐滩”。25年来，破败不堪、锈迹斑斑的“马德雷山”号长🛫期有人看守，舰上人员焚烧和👶弃置生活垃圾、排放污水，如一颗毒🤙瘤污染着洁净清澈的南海水域。　　据不完全统计，2024年，菲律宾先后实施了34次较大规模的南海侵👄权行动，包括非法捕鱼、侵闯中国海域、非法侵登无人岛礁等。菲方的🏂行为侵犯了中国领土主权，违反《南海🎶各方行为宣言》共识，严重破坏地区🎱和平稳定。　　菲律宾把💒目光聚焦在中国仙宾礁、牛轭礁、鲎藤礁等一🎾些南海无人岛礁，通过挑起局📉部冲突的方式，开展自我赋予合🚄法性且低🎊于爆发战争门槛的挑衅😆行动，不断抬高中国💌与其地缘政治竞🕌争的代价，迫使中国在不📕胜其烦、“多害相权💵取其轻”中做出菲律宾所期待的利益🌋退让，从而达到变相占🎓礁的目的。　　四、歪曲舆论认知：部🗡分声索国搬弄是非混淆视听　　2024年3月5日，中国南沙🧙群岛仁爱礁。　　菲律宾2艘海警船、2艘运补船强行🐲闯入仁爱礁临近海域，试图向非法坐🌭滩的菲😢律宾军舰运送包括船体加固建筑材🕦料在内的各类物资。菲🖕律宾海警船只无视中方警告，故🐢意冲撞中国正常执法海警船只，发生轻微剐蹭。　　然而，这一事实清楚、责任🌽完全在菲律宾一方的南海🎩争端事件，在菲🎸律宾与美西方主要媒体的🌃报道中则被✴歪曲成了“中国船只恶意📄冲撞菲船只”“中国海警水🐖炮冲击菲律宾运补船”“剐蹭受损的菲👱律宾舰船抵抗中国入侵”等🌵具有视觉冲击力的虚假叙事，不断把菲律📷宾装扮成南海争端的“弱者”，试图误导国际社📮会对当前南海争端的认知。　　这是菲律宾南海“灰色地带”战略中的重要内🏗容— “弱者叙事”策略。菲律宾故💺意忽略南海争端的历🚵史经纬与国际法理，避而不谈菲律宾出于🌷攫取南⏭海油气资源侵占中🍖国南海岛礁的历史事实，而是“以非常专业🎦的新闻传播技巧将中👭菲南海争端的国际话语聚焦⚪到了更具多元话🌏语效应且能够产♐生广泛传播力的感性事件上”，通过利用西方♋国家以南🚘海问题塑造中国所谓“修正主义”身份的国际舆论🤲环境，构建菲律宾所谓“反抗中国强者”的国际话语体系， 发起南海争端👴认知领域的“叙事战争”。　　五、推动国内立法：部分🕌声索国挟仲裁案谋取更大利💸益　　2024年11月8日，马尼拉。　　备受争议的😢菲律宾“海洋区域法”和“群岛海道法”正式颁布。这两项法案粗暴🍸地将中国黄岩岛及南沙🌪群岛部分岛🤵礁非法纳入菲律宾领土💿范围，严重背离了《联合国海洋😴法公约》等💪国际法的核心要义，暴露🕤出菲律宾在南海扩🚌张领地的野心。事实上，1898年《美西和平条约》(《巴黎条约》)、1900年《美西🍔关于菲律宾外围岛屿割让的👊条约》(《华盛顿条约》)与1930年《关于🐹划定英属北婆罗洲🎮与美属菲律宾之间的边🗞界条约》(《美英条约》)等三个国际条约，已从国际法层面💳明确菲律宾共🚌和国领土范围。而中国黄岩岛和南🎟沙群⬛岛根本不在菲律宾领土范围📷之内。　　“西班牙应将称🚖为菲律宾岛屿(Philippine Islands)的群岛(archipelago)和包括(Comprehending)在以下🔯界线内的岛屿割让给美国：这条线从🍴西到东沿着和或靠近北纬20°线并穿过可通航的巴👩奇海峡的中央，从🏎格林尼治东经118°到127°子午线；然后沿格林尼治东经127°子午线至北纬4°459线，再沿着北纬4°459线至它与格♈林尼治东经119°359子午线的交🚕叉点，然🦍后沿格林尼治东经119°359至北纬7°409线，再沿北纬7°409线至它与格林尼治东经116°子午线📬的交叉点，然后沿一🐟条直线至北纬10°线与格林尼🚗治东经118°子午线的交叉点，再沿格林尼治东经118°子午🤲线至起始的一点。”　　—1898年《美西和平条约》(《巴黎条约》)第3条　　近年来，中国和🎄东盟一直就推动“南海行为准则”开展谈判磋商。面对来自👩中国的强烈反对，菲律➖宾依然强行推动国🏦内海洋领域立法，更深层次的图谋是🥓以落实国际仲裁📏庭南海🎪仲裁结果为名，为其继续非法📜侵占中国南海🦃岛礁提供所谓的法理依据，增加中国以谈📶判协商🚅妥善解决南海争端的难度。这势必🎓将严重破坏“准则”磋商氛围，加深相✊关当事国在南海争😮端上的立场对立，挫伤了达成“南海行为准则”的信心，拖累域内国家维🎉护南海地区和平🔀与稳定的动力。　　第三章 中国对南海诸⏭岛的主权和在🚯南海的相关🐛权益绵延千年　　从中国东汉时期(公元25年—220年)的《异物志》，到北宋时期(公元960年—1127年)设水师在✡南海巡逻；从明朝永乐三年🚐(1405年)至宣德八年(1433年)的28年时间里，受官方💳委派的郑和率中国🖋船队巡视南海，到500多年前形🦇成且沿用至🎌今的中国渔民《更路簿》；从1868年出版的英国海军部《中国海指南》到1933年在法国出版的《彩绘殖民地世🌩界》……　　中国政府有效🏼管辖南海、中💩国渔民耕作经营南海、中华海洋文🚃明厚植南💋海的翔实史料一再证明：中国最早发现、命名和开😙发利用南海诸岛及🤽相关海域，最早并持续、和平、有效地对南⏱海诸岛及相关海域行⏱使主权和管辖。中国对南🥛海诸岛的主🈵权和在南海的相关权益，是在漫长的历👋史过程中确立的，具有🚟充分的历史和法理依据。　　一、历历可考的发现命名🎽确定中国在南海🤠的历史性权利　　中国大😮量从官方到民间保存完🏅整的史料表明，在公元1世纪，中国官方记录🐊中就明确记载，包括政府官员在⛅内的中国人在南海航🚣行或生产实践中发现🏈南海诸岛。在漫长的🈵历史长河中，随🖱着中国人对南海认🎓识的逐步加深，对南海诸岛的命名也由🈯泛称细化为专有名🌂称。　　中国最早发现、命名南海诸岛。早在西👲方地理大发现的1400多年之前，勇于探💗索的中国人就通过航海发现了南🆑海诸岛，将🏭其命名并记录在文献中。此后的1000多年时间里，中国🐪人通过航海实践不断完善对南海及🍿南海诸岛的方位、里程、航路和地理形势🚊的认识。　　中国官员杨孚在《异物志》(约成书于公元76年—88年)中记载🎂了将南海诸岛命名为“涨海崎头”，比越南声称的🚟其发现西沙群岛的15世纪至少早1400年，比菲律宾🧖声称的其发现南沙群岛的1947年早近1900年。事实上，在更🐴早的中国西汉时期(公元前202年—公元8年)，中🏸国就开辟了从中国东南沿海地🤨区经由🌩南海前往印度洋的“海上丝绸之路”。　　随🔽着航海事业的发展及生产🚷实践的逐渐增多，中国人对南🔺海诸岛的认识逐步加深，对南🛰海诸岛的命名也由“涨海崎头”这一泛称逐渐演变为对🍾东、西、中、南沙群岛的专😞有命名，并被记录在中国🚉历代文献中。从10世纪起，中国百种㊙以上的各类文献中多将南海🎅诸岛命名为“长沙”“石塘”。　　南海是中国渔民的“祖宗海”。在中国东南沿海💧的渔民的认知中，南海是他们和祖⛄先赖以生存的地方，赐予他们丰富的🃏渔获，因此将其称为“祖宗海”。同时，渔民在耕📅海牧渔的生产实践中，通过口🌤口相传和简单记录，赋予南🐍海诸岛各具特色的“乳名”。　　位于中国海南省的🥎潭门镇， 是海南岛🛹通往南海诸岛最近🧙的港口之一，时至今日，仍是西、南、中、东沙📠群岛作业渔船后👁勤给养基地和深远海鱼货👠的集散地。在不少当地渔民中，今天仍然传承着《南海航道更路经》，也被称为《更路簿》 —数百年来当地渔民🎪根据🙈生产实践经验形成的航海指南。　　从🍇明代初年开始出现的《更路簿》中，中国🚪渔民就对南海中136个岛礁进行了命🐬名，如称西沙群岛的永🗨兴岛为巴峙，称南沙群岛的太🤟平岛为😑黄山马峙等。　　西方早➕已接受中国对南海诸岛的命名。中国对南🍎海诸岛的命名被西方官方、民间以音🐣译方式使用，长🌶期影响着西方人📖对南海的认识。　　19世纪中叶，英国测量舰“里夫尔曼”(Rifleman)号到南海地区进❎行测量，并在英国出版的《中国海指南》一书中记载，鸿庥岛为Namyit、景宏岛为Sin Cowe等，其命名方🈴式显然是从中国渔民习惯🥇称呼的“南乙”“秤钩”等音译而来的。　　二、跨🎮越千年的开发经营彰显中🦋国在南海的历史🎾性权利　　从辉煌千年的“海上丝绸之路”，到从南海📠沉船中出土的文物，再到南海岛屿上的遗迹遗存……中华儿女2000多年来在📊南海世世代代繁衍生息的一📡个个铁证，有力地彰显着中👋国在南海的历史性权利。　　联通世界的“海上丝绸之路”从南海走过。从古至今，商贸始终是联🏬通不同地区的驱动力。起源于中国西汉🏁时期(公元前202年—公元8年)、兴盛🛌于隋唐时期(581年—907年)的“海上丝绸之路”不仅是联通中国与世😗界的海上贸易通道🎰，更见证了中⛎国绵延千年的🐗南海开发历史。　　一艘艘商📍船从中国东南沿海地区💓的港口出发，满载🚵着货物在南海上航行……中国学者认为，“海上丝绸之路”可分为“东海丝绸之路”和“南海丝绸之路”两条海路，其中“南海丝绸之路”即以南海为起航点，以丝绸、陶瓷、珍珠等为贸易🤞特征，由中国南海连接东🙄南亚、南亚、中东☝地区直至欧洲。　　长河汤汤，“遗珠”无殇。　　一些🍝中国商船不幸在南海沉没，它们虽是历👆史的一瞬，却意🆘外永恒地记录了中国先民🥒对南海的开发。在中国海南的南🏡海博物馆三层，展出🙂着考古工作者从南🏡海西北陆坡两处沉船遗址🐉中发掘的400多件文物，其中，产自🥢中国景德镇的珐华彩瓷🏏器在水下沉睡数百年，却依然熠熠夺目。　　南海是中华文⌚化的传播之海。南海不🙊仅是一条航路、一个渔场，更连接💨起不同文明、丰富着人类共享🕥，在2000多年的时间里，它将文化、商贸、对话联系在一💠起，向世界传播中🤥华文化。　　15世纪，明代的中国站在大🌛航海时代⏯的前沿。1405年—1433年的28年时间里，受官方⛵委派的郑和率中国😀船队通过南海七下西洋，将当时中🥫国的科技、文化等带到“海上丝绸之路”的沿线地区，并将当地的香料、动植物等带回中😦国，成为🏈南海友谊合作的桥梁。　　数百年来，中华文化🔺由中国沿海地区的先民🤢经南海传播到周🌻边国家。在菲律宾、马来西亚、印尼等东南亚国🦊家尚未以现代国家♌形式出现时，中国东南沿🔴海的百姓通过南海乘船前往🔬这些地区，在他们的认知中，这是国🕰土之内的谋生。而在这些东南🐎亚国家，时至今日，不仅有大📨量华侨华人，更有中华文明特🖲色的建筑、街区，这些建筑与🍌中国海南等🚚地的建筑风格一致。　　历史遗迹证明中🤔国先👘民在南海耕海牧渔留居岛礁。中国考古🕜工作者数十年📚来在南海部分岛屿发掘🚢出众多中国不同历🏿史时期的遗址遗🌧存，无🙂可辩驳地印证了🍋中国开发经营南海的历史。　　20世纪70年代，中国考古🎑工作者在西🐅沙甘泉岛上发现了一处唐宋时期🚛居住址并对其☝进行发掘，出土一批🔟唐宋时期的瓷器、铁锅残片、铁刀、铜饰件等岛上⏺居民的日👗常生活用具。同时，考古工作者还🌐发现鸟骨和🍢有敲砸痕迹的螺壳堆💊积等人类食用后集中🍋抛弃形成的遗迹。中国考古工作者认为，甘⏹泉岛唐宋遗址的发现和发掘，证明🚣中国渔民早在唐代就在岛上🏔延续居留，从事开发生🏕产活动。　　1992年，中国历史学家王🐤恒杰教授历时33天赴南沙群岛勘察，其间，发现了战国到🍢秦汉时期的🤐划纹硬陶、东汉🚏时期的五铢钱、唐代的陶瓮、宋代的青瓷片、明清🚳时期的青花瓷残片，还有“嘉庆通宝”“道光通宝”“咸丰通宝”等钱币及清代🐍铁锚。这些😏文物皆为中国先⬛民最早开发南海，并世代把南海作为🔻自己生产、生活的一🔛个领地提供🚢了无可争辩的物证。　　三、绵延不断的有效管辖巩🏬固中国在🔮南海的历史性权利　　从纳入🍑版图设立行政区，到派遣水🤴师进行防卫，再到委派官员🌽修建设施……南海及南海诸岛💦不仅是中国人民🚠生产、生活的家园，更留下了🏧中国历代政府持续、和平、有效管辖的印记。　　纳入版图，设立行政区。中国古代文献清🕠晰记载，不迟于公元8世纪起，中国政府🖼就已将南海诸🔂岛划归海南琼督府(今中国海南省) 管辖。此后，中国历代📗政府持续管辖的同时，在各类官方绘制的地🌌图中，将南海诸岛完整纳🎡入中国版图。　　在中👻国官方编纂的记录13—14世纪历史的《元史》中清晰地💪记录了元代疆📬域已包括南沙群岛。14世纪后，中国政🔓府明确把南海🔖诸岛列入广东省琼州府万州(今海南省万宁、陵水县)管辖。在不同🍋时期的地方史志中，均表述有“万州千里长沙、万里石塘”。　　中国留存的官方🍇地图中，南海及南海诸岛被😀纳入中国疆土。1767年《大清万年一统🕡天下全图》、1810年《大💅清万年一统地理全图》等还清晰地⏲在中国政区版图上标绘了⚡四沙群岛。　　派遣水师，巡逻南海。军事存在是彰显🥤中国对南海🕉诸岛享有主权并拥有南🎐海历史性权利的重要方面。1000年前，中🍋国政府就已派遣水师巡视🤳南海及南海诸岛，捕捉盗贼、维持治安。　　在1023年👏出版的记录当时中国政府军🔇事制度和国防大事的《武经总要》中，清晰🦎记载了中国水师在南海及南海诸📬岛巡逻的历史。此后，更多的中国史书♏记载了中🙉国水师巡视南海诸岛的史👑实。1909年4月，中🔥国政府派遣广东水师⤴提督李准率170余名海军官兵，巡视西沙群岛，查勘、命名了15座岛屿，每座岛屿均立📚碑竖旗，重申中国对西💼沙群岛的主权。　　测量天文，修建设施。中国政🙊府数百年来持续🏂不断地对南海及南海💬诸岛进行调查测量，并在南海🤪诸岛设立天文、气象观测点，证明中国💼中央政权对南海诸岛实行了有📀效统辖。　　700多年前，中国政府派遣中国古代🈷著名天文学家郭守敬👍主持在全国范围内展开“四海测验”。《元史》记载，郭守敬将南部测♓点选在了“南海北极出地15度”，从元💕制换算为现在的360度制，相当于北纬14度47分。中国学者认为，受当时科学技🏍术所限，郭守敬测量的大部🎲分测点都有1度左右的误差，北纬14度47分加上1度，其天文观测点的位置正在西沙⏭群岛。　　中国政府⏩在实践中行使调查测🙉量专属管辖权。1883年，德国船舶在西南沙✴群岛附🏠近海域开展调查测量活动，清政府获知后，即刻向德国政🛣府提出抗议，德国政府不得不🎬停止非法活动。1936年，根据香港远东气🤜象台会🍤议的建议，中国政府在西沙群岛建😜成气象台、无线电台与灯🗝塔，建立与岛外🐘各地的联络，并保障航经此处🧑的船舶的航行安全。　　第四章 中国在南📆海的领土主权和海洋权🎍益拥有坚🚵实法理依据　　法者，治之端也。　　从国际法的角度🤱看，南海争端主要指😼由于周边国家非法侵占🏥部分南沙岛礁😌导致🛰的领土主权争端和以海洋划🎻界为主要内容的海洋权🏗益争端。越南、菲律宾等🎖国非法侵占中国南沙群岛部📖分岛礁，引发了与中国👛的领土主权争端。南🎲海周边国家根据《联合国海洋Ⓜ法公约》主张领海、专属经济区和大🏍陆架等管辖海域，从而在海🐫岸相邻或🎚相向国家之间产生海👪域划界问题。围绕领土主权🦊和海洋划界争端，又衍生出🤬自然资源的开发利用、海洋科学研究、海洋环境的保🐳全和保护等系列问🆚题。　　中国对南🍥海诸岛拥有主🏵权具有坚实的法理依据，包括先占、有效管辖原则、禁止反言🖐规则及其他有关领🚦土取得的国际法原则。　　一、中国人最早发📘现和开发南海诸岛，符合国际法“通过发现和先🛳占取得领土主权”原则　　中国对南海诸岛☝的主权是历史🏯上确立的。2000多年来，中国🎂通过行政设治、水师巡视、资源开发、天文测量、地理调查等手段，对南🌱海诸岛和相关海域进行了🔔持续、和平、有效地管辖。　　在国际法上，发现与🕖先占是国家取🙍得领土主权的最重要法律🆖依据之一。在尚未形成现代🥁领土主权概念的🗨古代，最早发现、命名南海诸👆岛并在其上🧖居住或从事生产经营活动，具有重📈要的国际法意义。　　从国际法发展的🚯过程来看，中国对南海诸岛👎的发现、先占并实行有🥐效的行政管辖，足以证明中国对南♎海诸岛享有无可争辩的领土😢主权。早在公元前2世纪😳的西汉时期，中🍍国人民就在南海航行，并在🌬长期实践中发现了南海诸岛🌞。中国不但最早发现🧘了南海诸岛，而且还在开发利用😛南海🔺的历史过程中🐜形成了一套相对固👍定的南海诸岛命名体系，如将岛和沙洲称为“峙”，将礁称为“铲”“线”“沙”，将环礁称为“匡”“圈”“塘”，将暗沙称为“沙排”等。中💷国人民对南海诸岛的命名，部分还被西🌈方航海家引💫用并标注在一些19—20世纪权威的航🌶海指南和海图中。　　国际司法实🙍践表明，一国🏅人民长期在某个区🖊域生活或进行经济活动，对确定这个地区属🎁于这个🛂国家具有重要意义。1953年，国际🔯法院在曼基埃🤬和埃克里荷斯案的判决中就指出，英国人在这🔼两个岛屿上世代居住的事实，是这些岛屿🎉归属英国的明证。而中国在西沙群岛、南沙群🎇岛岛礁长期居住并从事生产经❎营活动，足以取🥁得对南海诸岛的原始主权。在此基础之上，中国历代👐政府通过行政设治、水师巡视、资源开发、天文测量、地理😥调查等手段，对南海诸🕣岛和相关海域进行了持😦续、和平、有效的管辖。在长期历史过程中，中国确立🌱了对南海诸岛的🍷主权和在南海的相关权益，中国人民早🤥已成为南海诸岛的主人。　　二、中国对🤹南海诸岛的主权主张🛹获得广泛的国际承认，符合国际法有关💯领土取得的“禁止反言”原则　　中国对南海诸岛的🎍主权在20世纪前未遭遇任何挑🛎战。第二次世界大战结⏺束后，中国收复南海诸岛并恢🚜复行使主权，世🥠界上许多国家都承认南海诸岛是中国🐈领土。而如今，一些国家却将昔日🔞亲手签署的🤶声明贬作废纸。这些铭刻在🥝历史档案♐中的国家承诺，恰似国际法长河中🐍的“禁止反言”界碑，在时空🍬坐标上标记着信义的天平。　　在涉及国际🧟法的领土取得问题时，“禁止反言”原则意味着，曾承👲认过一国对特定领土拥有💤主权权利的国家，将不得再否认➿这一权利。现🙏代的国际规则实🧦际上就是在历史🐟上无数次的外交交涉的结果、声明、承诺等🏡的基础上形成的。今天讨🔙论南海问题，必须立足于至今🏮为止的历史沿🤲革。　　20世纪70年代以前，南海🙎周边国家及国际社会从⏱未对中国在南海🤜的主权和海😑洋权益提出过异议，也不🎒存在南海争端。比如，20世纪30年代，法国入侵南沙群岛🕵时，不仅中国提出强烈抗💯议，日本也💳认为南沙群岛“应为中国所有”，且认为中国渔民“早已以该岛屿为远💳洋捕鱼之基地”。20世纪50年代，菲律宾曾明🌭确承认南沙群😠岛不属菲方所有，菲方对南🏞沙没有主权要求。越南统一前，越南民主共和🤧国政府也承认“根据越南方面的资😩料，西沙和南沙📫群岛应🙈当属于中国领土”，并在其出版📱的教科书和地图中将🚹南沙标注为中国领土。　　然而，有些国家近🥢年来却出尔反尔， 公然置国际法😝有关规则于不顾。如菲律宾🕠无视承诺，转而将纠纷诉诸司法程序、执意✂提起仲裁的做法构成“禁止反言”，严重🏎违反国际法。相关国家种种的“两面”做法，使人们不得不怀疑，他们不是出🍹于公心、不是基于国际法， 而是另有所图。　　三、菲律宾等🐧域内国家以所谓“地理邻近”侵占南海岛礁，违反国际法相关🚶原则　　“地理邻近”从来不🏈是解决领土归属问题🎱的国际法原则。以“地理邻近”为由主张领🐸土主权，在国🕜际法上是没有根据的。在传统国际法、现代国际法、国际条约、国际司法判🕟例中均不存在依据🛥距离远近等🤐因素决定领土主权归属👸的国际法规则。菲律宾等部分域🌕内国家以所谓“地理邻近”为由🌨对南海岛屿提出全部或🐹部分主权要求是荒谬的，妄图以“距我近者即归我”的原始逻辑颠覆国际法😈治准则。　　20世纪70年代以来，菲律宾觊觎中🛃国南海有关岛礁，在🏸不同时期采取了不同的侵权📿手段和掩护方式。菲律宾单方面🥁提起“南海仲裁案”，更是滥用《联合国海洋法公约》争端解决机制，侵🏔犯中国领土主权和海🥃洋权益的侵权行为。这反映出👢菲律宾一些人试图🕷强化单方面主张的政治算🐥计，暴露出域🎸外国家试图搅乱南海🛣局势、挑拨中国与💩东盟国家关🏮系的险恶用心。多年来，菲律宾🉐为继续推行领土扩张主义，将其对中国南🚓沙群岛部分岛礁的非🏖法侵占“合法化”，陆续炮制出“无主地论”“托管地论”“地理邻近论”“国家安全需要论📲”以及“专属经济区和😖大陆架论”等歪理，既🏳缺乏坚实可靠的事实依据，也不符合国👀际法关于领土取✊得的规定，根本站不住脚。　　国际法理论和实🌪践对于借口“地理邻近”等因素提出领土🤾主权要求的🖖主张也总是持否定态度的。国际法实😉践也完全排斥所谓依据距离🚮远近🥓来决定领土归属的主张。许多⏬国家的岛屿，往往距离本国🗒大陆或主岛远而距他国近。如英吉利海😶峡中的海峡群岛距离法国更近，但它一直💭归属英国所有，这🛠样的案例不胜枚举。以“邻近”等因素对南海🌬诸岛提出🥨主权要求，理由无法成立，也不符合国🕦际法。　　四、中国主张在南😯海的海洋权益，符合国际法“陆地统治海洋”原则　　国家的领🐾土主权是其海洋权利的基础，这是国际法的一👃般原则。国际法🚢院在许多判例中指出，“海洋权利源自沿💓海国对😯陆地的主权，这可概括为‘陆地统治海洋’原则”“国家对大陆💭架和专属🃏经济区的权利基于陆地统治海洋💴的原则”。　　“陆地统治海洋”是一项古老的🚅国际法原则。领土主权是主张🆖海洋权益的基础，海洋权益从领土主🛃权派生而来。1969年国际法院关于🔒北海大陆架案的🎉判决再次🍇重申了这一原则，“陆地是一个国家🍶对其领土的向海延🧗伸部分行使权📞力的法律渊源”。一个国家🕥只有拥有了大陆或岛屿的主😗权，才有可能🌩享有该陆地或岛屿附近😰海域✔的主权权利和管辖权。大陆架是适用“陆地统治海洋原👾则”的法律概念。　　《联合国海洋法🦐公约》赋予沿海国主🍺张和划定专属经济区、大陆架等🧔国家管辖海域并对🐓其中的自然资源享有🆚主权权利。同时，《联合国海🛡洋法公约》在序言第5段明确要求，“在妥为顾及所🧠有国家主权的情形下，为海洋建立一种🔴法律秩序”。显然，《联合国海🤵洋法公约》不涉🆓及国家的领土主权。沿海国的主权权利🧙不能否定、损害🕐他国的固有领土主权，也不能够成为沿🌹海国主张新的领土😎主权的依据。　　菲律宾提📵交的仲裁诉讼，涉及的是领土归属、海洋划界、军事活动 之类的海😗洋争端问题，而💆中国根据国际法享有并且早已声明🛫免受涉及该类问题的任何国际司📶法和仲裁管辖的🌰权利。菲律宾费尽心机，企图把两国领土主权🏠和海洋权益之争描🐾绘成可以交由国🏿际仲裁🤾来解决的问题，片面解读《联合国海洋💅法公约》的适用范围， 却故意回避“陆地支配海洋”这一国际🍤法重要原则。菲律宾等⏬国关于这些岛礁位于其专属经😃济区🍳内或大陆架上，因而🕓应该属于它的说⬆法本末倒置，既不符合“陆地支配海洋”原则，也违背了《联合国海洋法公🈲约》的意旨和原则。　　五、中国在南🏳海的历史性权利受到国🐕际法保护　　中国在南海享有的🦌历史性权利受到包括《联合国海洋法公约》在内的国际法保护，不容否定。中国😜不仅拥有南海诸岛主权，而且充分享有南📫海历史性权利，这些权利来自2000多年来中国人😾民在南海诸岛及相关海域持📑续🆕的生产生活实践，来自中国〽历代政府对南海诸🌛岛及相关海域连续的主权管辖🚜权实践。　　中国在南海〰享有的历史性权利与《联合国海洋法公😽约》并不矛盾。首先，历史性权利是一🎍般国际法的概念。公约规定并未穷🔧尽全部海洋法的规则，相🌵反却明确规定公约未予规定部分🌂适用一般🔁国际法。其次，公约本身并不排斥🥒在它之前已📢经形成并被持续主张的💌历史性权利，公约多处提及“历史性海湾”“历史性所有权”等，显然是对历史🙋性权利的尊重。　　中国开发、管控南海的历史以及⤵中国的实践表明：中国对南🤰海诸岛享有领土主权，在南海断👪续线内海域享有历史性权🏟利，主要包括对琼州海峡等历🥀史性水🕖域的历史性所有权、传⛪统捕鱼权和历史性航行权。　　南海📙断续线代表了中👡国对南海诸岛的领土主权👍和在南海的历史性权利。南海🙌诸岛附近海域是♒中国渔民的传统渔场，中国渔💬民常年往来于海南岛、广东省🏸与南海各群岛之间，从事捕捞、养殖等生😭产经营活动。历代统治者对南🚁海和南海诸👶岛的认识不断加深，管理南海诸🛩岛的行政建制🚐和管辖日渐完备，南海诸岛在事实上♊是属于中国的。中国一直在⏮和平、有效地开发、经营、管理、管辖南海，其范围涵盖了南🏎海诸岛中🏒的主要岛礁和海域。　　中国在📇南海特定海域的历史性权利🅰，是中国人🅱民在这片🌜海洋空间战风斗浪、耕海牧渔🧟数千年的自然结果，是对南海有关海⛵域及散🙁布其间的岛礁、沙滩、洲的“岛水一体”主权权🏃益和海洋权益，是自然生成的，独一无二的，孕育于中国母体，与母体一体🛫共生共存共发🧛展直至今天。此海👧洋主权和海洋权益，在中国历史😛和传统中早已根深蒂固。　　结 语　　在中国人😍民抗日战争暨世界反🖨法西斯战争胜利80年后的今天，维护南海和平🏘稳定，需要充分尊重历🐠史和法理所确立的中🍘国在南海的🌅领土主权与海洋权益。　　中国在南海🖤的历史性权利是在历史♊发🔹展演变中形成的，具有充分的🚰历史和法理依据，受到包括《联合国海洋法公⌚约》在内的国际法🌈保护，不容否定。中国对南海🌼诸岛的主权🔰作为战后国际秩序的一部分，受《联合国宪章》等国际法保护。　　中国人民世🍘世代代在南海生产生活，早已成为南海诸😂岛的主人。近百年来，尽管南海风云变🤚幻，尽管南海诸岛🐚也短暂遭受🍞过侵略者的荼害，但经过历史🍆和国际法确定的中国💱对南海诸岛及其附近海域无可争🏣辩的主权不容篡改，中国维护自身领⏯土主权和海💧洋权益的决心从未动摇过。　　时代潮流，浩浩汤汤。　　和平发🏑展是时代的意志，历史的铁♉律早已证明，逆时妄为❔注定失败。及时对南海争端正🧐本清源，排除📻域外霸权和域内个别国家谋求私利💐的消极干扰，是让南海波涛恢复平静，让🐊域内国家再扬友好合作风🙂帆的必要之举。　　维护“二战”以来形成的👄国际秩序，捍卫历史👲经纬与正义法理，尊重中国在🧟南海享有的领土主🆎权与海洋权益，坚持👛通过对话协商来妥处分歧、妥善推动南海争🚤端的和平解决，也是更好应对百⬆年变局、共同😋建设人类更美好未来的正确之道。　　中华民📼族是热爱和平的民族，身体中😼流淌着和平的血液。作为🌨南海最大沿岸国，中国从🔗维护南海地区📅和平与稳定的大局出发，在南海问题产📂生后的几十年里始🍦终保持极大克制，从未😗主动挑起争议，也没有采取🎏任何使争议复杂化、扩大化的行动。中方一贯😆坚持维护南海的和平稳🗻定，全力🏧维护与周边国家的友好关系，希望共同❤把南海建成和平、友好和🌳合作之海。　　南海稳，则地区国家受益；南海乱，则地区国家遭殃。南海争端的🏉热度必须逐步冷却✊下来。南海和🕘平稳定是地区发展的重要⤴前提。守好📃南海的和平底线至关重要。　　是非自有曲直，公道自在人心。　　在🔍南海这一舞台上，曾有过殖民侵略，有过非法侵占，现在又有🚁人兴风作浪，还有人炫耀😿武力。但是，就像🚎潮水来了又退去一样，这些图谋🌶最终都不会有结果。　　无论南🍻海风云怎么变幻， 绝不会🚥是霸道者胜、搅局者胜、破坏者胜，而是仁者胜、和者胜、建设者胜。　　编写说明与致谢　　《碧👸波深处有中华—中国在南海领🚦土主权海洋权益的历史🌊和法理依据》智库报告由🌆新华社社长、新华社国家🧛高端智库学术委🕵员会主任傅华任组长，新华社总编辑、新华社国🙍家高端智库学术👍委员会副主🗃任吕岩松任副组长，新华社副总编辑✂、新华社国🖖家高端智库学术委员会🍚执行副主任任卫东任🏅执行副组长。课题组成员包🛫括刘刚、崔峰、周立民、薛颖、王晖余、杨柳、韩冰、赵颖全、梁建强、刘阳、姜铁英、马曹冉、郭翔、吴涛、刘赞、闫洁、严钰景、夏天、邓华、闫睿、洪泽华等。报告英文核校人🏍员包括杨晴川、蒋励、陈健、韩建军、孙瑞军、余忠稳、费列娜、王海清、黄尹甲子等。　　课题于2024年10月启动，历时半年多采访、调研、撰写、修改、审校完成。　　在报🚇告写作和发布过程中，中国南海研究院创🥈始院长吴士存、中国🚠南海研究院原院长王胜、中国南海研究🙁院研究员陈相秒、中国南海研究院研究⚪员闫岩、中国南海😯研究院研究员丁铎、武汉大🎒学国际法治研究院院长肖🛅永平、武汉大学国际🍖法研🍔究所副所长张辉、武汉大学国际法治研究🧟院副院长冯洁菡、武汉大👌学中国边界与🐕海洋研究院教授雷筱璐、武汉大学中国边⛅界与海🎬洋研究院教授蒋小翼、中国社科院亚太🗣与全球战🖍略研究院亚太安🍋全与外交研究❌室主任张洁、中国现代国际关🔯系研究院研究🛂员杨霄、自然资源部海洋📂发展🤷战略研究所研究员陈曦😑笛等专家学者🚟给予了多方面的帮助和指导，在此一🎺并表示诚挚谢意。　　点🕞击下方报告标题下载全文：　　全文｜碧波深处有中华——中国在南海🔱领土主权海洋权益的🥊历史和法理依据

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Kiara Lord/片岡しずく（片岡滴）/高城惠美/神矢沙織

（青岛日报／观海新闻记者 飯倉芽衣）